Con la DAC 40/2019 — deliberata il 16 maggio 2019 dall’Assemblea Capitolina di Roma Capitale — è stato approvato un nuovo regolamento volto a semplificare e digitalizzare le procedure per la definizione delle istanze di condono edilizio pendenti.
L’obiettivo del regolamento è gestire in modo efficiente le decine di migliaia di pratiche ancora inevase — introducendo due modalità più rapide rispetto all’iter tradizionale: la procedura semplificata oppure, in alcuni casi, l’attestazione della formazione del titolo tramite silenzio-assenso.
Ritiro della concessione in sanatoria – come funziona la procedura semplificata — passo dopo passo:
Ecco le fasi principali, con ulteriori dettagli pratici e operativi:
- Accredito del tecnico e delega
Il proprietario incarica un tecnico abilitato (geometra, ingegnere, architetto) che — dal proprio account sulla piattaforma telematica SICER online / SUE – Servizi Unificati per l’Edilizia del Comune di Roma — opera per conto del delegante.
- Preparazione della dichiarazione asseverata
Il tecnico redige una dichiarazione asseverata indicando: numero di pratica, dati catastali, legge di condono di riferimento, titolarità, dati proprietari, appartenenza eventuale a consorzi, tipologia e dimensioni dell’abuso, data di ultimazione dei lavori, eventuali titoli preesistenti, zona urbanistica, regime vincolistico, rilevanza strutturale, importi versati a vario titolo, danno ambientale, etc.
- Invio telematico della domanda tramite SICER/SUE
Non è necessario recarsi allo sportello: l’intera procedura si svolge online. La piattaforma consente anche di verificare lo stato della pratica e comunicare eventuali integrazioni.
- Tipologia di verifica: formale o sostanziale
o Verifica formale: controllo della completezza documentale, correttezza dei dati, titolarità, versamenti. In questi casi la risposta del Comune — in caso di esito positivo — è prevista entro 60 giorni.
o Verifica sostanziale: in caso di interventi più complessi (ampliamenti, nuove costruzioni, immobili in zone vincolate, ecc.), l’istruttoria può durare fino a 180 giorni.
o Controlli a campione e “sorteggio”: le pratiche non sottoposte a verifica sostanziale per la tipologia di abuso, vengono sottoposte a sorteggio per essere avviate a verifica sostanziale in misura proporzionale all’entità dell’abuso.
- Gestione di eventuali criticità: preavviso di rigetto, integrazioni
Se l’istruttoria rileva problemi, il Comune invia una “bozza di preavviso di rigetto” al richiedente, che ha 10 giorni per presentare integrazioni o osservazioni tramite la piattaforma.
- Pagamento oneri, diritti istruttori, bollo, oblazione (se dovuta)
In caso di accoglimento della domanda, vengono comunicati gli importi da versare. I pagamenti possono essere effettuati online tramite il sistema integrato del Comune (PAGO / SIR).
- Emissione e rilascio del titolo edilizio in sanatoria
La concessione in sanatoria viene rilasciata in forma digitale e depositata nel fascicolo virtuale: l’interessato può quindi scaricarla e conservarla senza recarsi in Comune.
Quando è possibile usare anche il meccanismo del “silenzio-assenso”
Oltre alla procedura semplificata con rilascio esplicito del titolo, la DAC 40/2019 prevede che, se la domanda di condono è completa e sussistono tutti i requisiti, possa formarsi un titolo tacito per “silenzio-assenso”.
In questi casi l’interessato può chiedere l’attestazione del titolo tramite invio di apposita istanza nella piattaforma.
Tuttavia l’opzione del silenzio-assenso deve essere valutata con attenzione e difficilmente ricorrono tutti i presupposti per poterne attestare l’avvenuta formazione.
I servizi che il nostro studio tecnico può offrire:
Analisi preliminare, redazione asseverazione, invio telematico, gestione iter, assistenza pagamenti:
- Verifica preventiva della documentazione storica: individuazione di eventuali titoli preesistenti, verifica completezza documentale e redazione della documentazione integrativa.
- Rilievo dello stato dei luoghi: valutazione delle trasformazioni intervenute e dei relativi titoli edilizi se esistenti, verifica congruità della domanda con lo stato di fatto
- Supporto nella fase di preavviso di rigetto / integrazioni: spesso gli esiti negativi sono dovuti a errori formali o omissioni; un tecnico esperto sa come fronteggiarli tempestivamente.
- Consulenza su convenienza tecnica e urbanistica: analisi se l’opzione migliore sia la procedura semplificata o il ricorso al silenzio-assenso, in base all’entità dell’abuso, alla tipologia dell’immobile, alla zona, al vincolo.
In sintesi, lo studio non si limita ad “aprire la pratica”: offre un servizio completo e in continuità, minimizzando rischi e massimizzando la probabilità di definizione positiva e tempestiva della domanda.
Check-list integrata: documentazione necessaria per avviare la definizione della domanda di condono con la DAC 40/2019
Di seguito riportiamo la check-list operativa che utilizziamo nelle nostre consulenze di procedura semplificata per le domande di condono:
Verifica dello stato dei luoghi
- Rilievo metrico aggiornato dell’immobile
- Fotografie interne ed esterne
- Confronto tra rilievo e planimetrie della domanda originaria
- Relazione sulle opere eventualmente modificate dopo la data del condono
Verifica documentazione in atti:
- Modulo e ricevute della domanda di condono (Legge 47/85, 724/94 o 326/03);
- Ricevute di pagamento dell’oblazione statale, comunale, regionale, degli oneri concessori, diritti di segreteria, indennità risarcitoria;
- Elaborati grafici depositati con la domanda originaria
- Eventuale presenza della perizia giurata
- Eventuale presenza del certificato di idoneità statica
- Documentazione fotografica
- Accatastamento e planimetria castale
- Eventuale parere/i degli Enti tutori preposti alla tutela del/dei vincoli
Documenti relativi alla proprietà e all’intestazione
- Titolo di proprietà (atto notarile, successione, donazione)
- Dichiarazione di titolarità e delega al tecnico incaricato
- Eventuali altri comproprietari o usufruttuari
Conclusioni
Grazie alla DAC 40/2019 e all’adozione della piattaforma digitale SUE/SICER online, la procedura semplificata per la definizione delle procedura se rappresenta un’opportunità per chiunque possieda un immobile a Roma gravato da istanze di condono pendenti.
Affidandosi a uno studio tecnico competente, è possibile ottenere in tempi regolamentati dall’Amministrazione — (60 o 180 giorni per la stampa della lettera di invito al ritiro), — il titolo edilizio che regolarizza l’immobile.
Ci offriamo di accompagnarti in questo percorso: dalla verifica preliminare, alla gestione della pratica, al rilascio del titolo, fino a eventuali interventi successivi.
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